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广州限牌—特殊情况下的无奈之举

编辑:无锡叠冠实业有限公司   字号:
摘要:广州限牌—特殊情况下的无奈之举
广州市500多家汽车经销商受邀参加公安交警支队、工商局、经贸局三方联合召开的会议,会上通告了限牌政策。

近年来,汽车进入家庭呈加速度增长,导致各大城市不堪重负。以车牌拍卖为治堵手段的上海,一块“沪”字头小铁皮就相当于一辆微型轿车的价钱;北京的摇号政策也导致车牌奇货可居。在广州市交通主管部门看来,出台“限牌令”似乎有足够的理由。

广州“限牌”措施,实际上是北京“无偿摇号”模式和上海的“有偿拍卖”模式的结合体,推出这种政策安排,无疑是想取两地政策的长处,规避两地政策中的不利方面。实际上,随着城市拥堵问题愈演愈烈,车牌话题今年以来一直热度未减。其将北京、上海两大城市政策结合使用,就是希望规避这些城市目前的“矛盾”。

广州市在试行期间尝试“有偿竞拍+无偿摇号”新模式主要基于以下三个考虑:一是既可以通过50%的配置指标无偿摇号分配,有一定程度上体现社会公平的价值取向,又可以通过50%的配置指标有偿竞拍分配,解决部分单位和个人对拥有车辆的刚性需求;二是通过有偿竞拍50%的中小客车增量配置指标,可将取得的一定财政收入专项用于城市公共交通事业支出,使公共交通出行的更大群体受惠,进一步促进公交优先发展;三是在试行期同步采取有偿竞拍、无偿摇号两种方式来分配增量指标,可为今后交通综合治理积累实践经验。

这一政策的实施:一方面:对于那些因为房价问题被挤到远离市中心的郊区楼盘的年轻家庭,汽车已经成为生活必需品。政府应该为这部分人群想想解决办法,做好配套政策,而不是简单地一限了之。另一方面:随着广州突然宣布实施中小客车总量调控交通政策,北京、上海、广州中国三大一线城市,已经对汽车增量实施限制措施。在国内城市汽车保有量快速上升,拥堵日益严重的背景下,通过“限牌”来抑制保有量过快上升,已成为“北上广”“无奈的选择”。

        我们从北京摇号限购政策实施一年半以来可以看出,中签率已经从最初的1∶12猛跌到如今的1∶47,对于许多迫切购车的市民而言,摇到号的难度甚至不亚于中彩票。虽然无偿的方式体现了公益性,但过低的中签率,以及“单轨制”的模式,客观上给一些迫切需要车牌的车主带来不便。一方面,北京车牌摇号中签的人,未必都真正去买车上牌;另一方面,由于资源紧缺,各类的车牌地下交易也时有出现,而且价格非常高。北京、上海目前的限制车牌政策中,核心矛盾都是严重供不应求,广州未来“限牌”后,突出矛盾也不外于此。所以目前制定的“摇号+拍牌”的政策,是否能够实现将需求合理分流:刚性需求通过有偿拍卖,一般需求通过摇号取得,而且摇号中签率不出现过低,拍卖价格不出现过高的理想状态,依然要看未来的实际效果。但相比其它地区。广州的“限牌”方式兼顾了公平与效率,且更为灵活。

据了解,从7月10日起到29日止,广州将公开向社会征求意见,20天征求意见期过后,政府会抓紧修改完善实施细则再向社会公布,时间不会超过8月份。
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